一账千、標準支撐和引領鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展

　　黨的十九大作出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的重大判斷，提出了推動高質量發(fā)展的根本要求暗膜。標準作為國家質量基礎設施的重要組成部分匀奏，是經濟和社會活動的技術依據(jù)，實現(xiàn)高質量發(fā)展這個根本要求学搜，標準尤為重要娃善，只有高標準才有高質量论衍。

　　一是為化解過剩鋼鐵產能提供重要依據(jù)和保障。“十三五”期間聚磺，原質檢總局牽頭實施了“化解產能過剩標準支撐工程”和“百項能效標準推進工程”坯台，共發(fā)布相關標準300多項，有效支撐了鋼鐵咧最、水泥捂人、電解鋁等重點行業(yè)的過剩產能化解和高耗能落后裝備的退出∈秆兀《污染源源強核算技術指南鋼鐵工業(yè)》《取水定額第2部分：鋼鐵聯(lián)合企業(yè)》等標準的制定為淘汰鋼鐵落后產能提供了依據(jù)滥搭，泰州市《不銹鋼產業(yè)轉型升級發(fā)展指南》和黃石市《模具鋼產業(yè)轉型升級發(fā)展指南》等地方標準的制定支撐了化解鋼鐵過剩產能的各項工作落到實處，為區(qū)域鋼鐵產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展指明了方向捣鲸。

　　二是為推動產品和服務高質量發(fā)展提供動力瑟匆。《關于促進制造業(yè)產品和服務質量提升的實施意見》（工信部科〔2019〕188號）指出要發(fā)揮標準對行業(yè)質量提升的支撐與引領作用栽惶，提高上下游產業(yè)標準的協(xié)同性和配套性愁溜，鼓勵企業(yè)和社會團體制定滿足多層次市場需求和創(chuàng)新需求的標準，支持具有創(chuàng)新性外厂、先進性和國際性的團體標準應用示范冕象。十三五”期間，鋼鐵工業(yè)加強先進團體標準有效供給汁蝶，提升現(xiàn)有標準技術水平渐扮，有效促進了產品結構調整和質量升級。如冶金規(guī)劃院支撐的中國特鋼企業(yè)協(xié)會團標委（SSEA）研制發(fā)布了百余項團體標準掖棉，其中墓律，《柔性顯示屏用超薄精密不銹鋼帶鋼》《噴射成形高速工具鋼》《轎車輪轂用碳素軸承鋼》等團標入選工信部“百項團標應用示范項目”，有力推動了產品質量提升和科技成果轉化幔亥。

　　三是綠色科技創(chuàng)新和技術進步的重要抓手耻讽。《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》明確提出要堅持創(chuàng)新驅動和標準引領帕棉，研發(fā)推廣核心關鍵綠色工藝技術及裝備针肥，加快完善工業(yè)能效、水效笤昨、排放和資源綜合利用等標準祖驱。《工業(yè)節(jié)能與綠色標準化行動計劃（2017-2019）》（工信部節(jié)〔2017〕110號）瞒窒、《生態(tài)文明建設標準體系發(fā)展行動指南（2018-2020年）》均提出要建立健全標準體系捺僻，切實發(fā)揮標準化對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設的支撐和引領作用。為積極響應綠色制造體系建設匕坯，冶金規(guī)劃院牽頭研制了《鋼鐵企業(yè)綠色工廠評價導則》束昵，并率先在鋼鐵行業(yè)開展綠色工廠評價工作「鹁《燒結煙氣循環(huán)利用技術規(guī)范》锹雏、《高爐沖渣水余熱利用技術要求》等重點技術標準的研制，對于先進术奖、高效節(jié)能環(huán)保技術的推廣應用礁遵，為鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展提供有力支撐〔杉牵《高爐法處理含鉻廢物技術規(guī)范》的研制佣耐，有利于含鉻廢物的規(guī)范處置和有價資源高效回收，對于推廣鋼鐵工業(yè)窯爐協(xié)調處置社會廢棄物的應用意義重大唧龄。

　　二兼砖、鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展亟需標準支撐

　　中國作為世界上最大鋼鐵生產國，粗鋼產量占全球粗鋼產量的一半以上既棺，碳排放量占全球鋼鐵碳排放總量的60%以上讽挟，占全國碳排放總量的15%左右，是我國碳減排的重中之重丸冕。如何選擇適合我國國情的低碳冶金發(fā)展路徑耽梅，是關系到未來我國鋼鐵國際競爭力和行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，更是關系到碳中和目標能否順利實現(xiàn)的重要舉措胖烛。逐步建立以碳排放褐墅、污染物排放、能耗總量為依據(jù)的存量約束機制洪己，實施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程，是落實習近平總書記提出的我國碳達峰竟贯、碳中和目標任務的重要舉措答捕。目前，鋼鐵行業(yè)已專門成立低碳工作推進委員會屑那，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院作為低碳發(fā)展研究工作組和低碳標準研究工作組組長單位拱镐，正在支撐研究鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案和鋼鐵行業(yè)低碳標準體系建設方案。應該說持际，碳達峰目標將對中國鋼鐵行業(yè)沃琅、企業(yè)形成強烈的倒逼機制，而從中遠期來看蜘欲，碳中和愿景將對包括中國在內的全球鋼鐵行業(yè)產生重大的變革性影響益眉。

　　低碳標準是依法規(guī)范鋼鐵企業(yè)碳排放管理、推動鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展的重要依據(jù)，是加快鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排郭脂、提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的技術手段年碘，為鋼鐵行業(yè)低碳技術研究和低碳產品研發(fā)提供理論指導。當前低碳標準遠不能支撐鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展需求展鸡，鋼鐵行業(yè)低碳標準體系還不完善屿衅，不利于統(tǒng)籌標準制化工作的有序開展；低碳管理莹弊、低碳技術涤久、低碳產品、全生命周期碳足跡評價等方面的標準嚴重缺失忍弛，將大大影響鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展和規(guī)范管理响迂。可以說剧罩，全方位成體系的低碳標準研制工作迫在眉睫栓拜。

　　三、“十四五“鋼鐵工業(yè)標準化工作重點發(fā)展方向

　　《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出要“完善國家質量基礎設施惠昔，加強標準幕与、計量、專利等體系和能力建設镇防，深入開展質量提升行動”啦鸣，并明確提出要“基本建成高標準市場體系”。鋼鐵產業(yè)作為制造業(yè)的支柱產業(yè)来氧，更應該重視并發(fā)揮標準化工作的基礎性诫给、引領性、戰(zhàn)略性作用啦扬，為鋼鐵產業(yè)高質量發(fā)展做好支撐中狂。因此，鋼鐵行業(yè)“十四五”時期應積極開展以下幾個方面標準化工作：一是研究并構建鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展扑毡、綠色發(fā)展胃榕、低碳發(fā)展等方面的標準體系，按照體系框架要求逐步有序開展標準制修訂工作瞄摊。二是著眼提升鋼鐵工業(yè)競爭力勋又，加強關鍵技術標準研制，滿足柔性化生產换帜、個性化定制的需要楔壤，立足提高產品和服務質量，在追求高標準中創(chuàng)造更多優(yōu)質供給惯驼。三是推進綠色低碳發(fā)展蹲嚣，強化節(jié)能递瑰、節(jié)材、節(jié)水及減排等標準的制定實施端铛，加快標準升級步伐泣矛，通過標準嚴起來、高起來禾蚕、快起來您朽，更好推進生態(tài)文明建設。

　　“十四五“時期换淆，鋼鐵行業(yè)將加大先進標準的有效供給哗总，充分發(fā)揮標準化對產業(yè)發(fā)展和質量提升的支撐和引領作用，讓鋼鐵行業(yè)成為標準支撐傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳轉型升級發(fā)展的典范倍试。(冶金工業(yè)規(guī)劃研究院)