聯(lián)合國1月25日發(fā)布《2023年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報告顯示,受多重危機(jī)交匯影響铭拧,世界經(jīng)濟(jì)前景暗淡且存在不確定性淆游。2023年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計為1.9%。
世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)承壓
2022年棺牧,包括新冠疫情巫糙、烏克蘭危機(jī)、糧食和能源危機(jī)颊乘、通脹飆升参淹、債務(wù)收緊以及氣候緊急狀況等在內(nèi)的一系列因素相互交織醉锄,嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,致使世界經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)浙值。美國恳不、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長勢頭明顯減弱,其他經(jīng)濟(jì)體也受到嚴(yán)重影響开呐,2023年可能面臨衰退前景烟勋。
報告預(yù)計,2023年美國和歐盟的經(jīng)濟(jì)增速分別為0.4%和0.2%筐付,日本為1.5%神妹,英國和俄羅斯經(jīng)濟(jì)將分別出現(xiàn)0.8%和2.9%的負(fù)增長。與此同時家妆,全球金融狀況趨緊鸵荠,加之美元走強(qiáng),加劇了發(fā)展中國家的財政和債務(wù)脆弱性伤极。自2021年末以來蛹找,為抑制通脹壓力、避免經(jīng)濟(jì)衰退哨坪,全球超過85%的央行紛紛收緊貨幣政策并上調(diào)利率庸疾。報告指出,2022年当编,全球通脹率約為9%届慈,創(chuàng)數(shù)十年來新高。2023年忿偷,全球通脹率預(yù)計將有所緩解金顿,但仍將維持在6.5%的高位。
在此背景下鲤桥,2023年世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)承壓揍拆,增速預(yù)計將從2022年估計的3.0%下降至1.9%,為數(shù)十年來增速最低的年份之一茶凳。2024年嫂拴,由于部分不利因素將開始減弱,預(yù)計全球經(jīng)濟(jì)增速將適度回升至2.7%贮喧。不過筒狠,這在很大程度上取決于貨幣收緊的速度和順序、烏克蘭危機(jī)進(jìn)程以及供應(yīng)鏈何時恢復(fù)正常箱沦。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示辩恼,現(xiàn)在不是用短期思維或未經(jīng)思考便采取財政緊縮措施的時候,這些措施只會加劇不平等,還可能使可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)更加遙不可及运挫。他表示:“前所未有的時刻要求我們采取前所未有的行動状共。這些行動包括一個具有變革性的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)刺激計劃,該計劃來自于所有利益攸關(guān)方的集體智慧和共同努力谁帕。”
中國引領(lǐng)東亞地區(qū)復(fù)蘇
報告預(yù)計峡继,2023年東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)4.4%,高于2022年估算的3.2%匈挖。報告指出碾牌,該地區(qū)增長加快主要源于中國經(jīng)濟(jì)狀況的改善。
2022年儡循,中國經(jīng)濟(jì)同比增長3%舶吗。報告分析認(rèn)為,隨著2022年底中國優(yōu)化疫情防控政策择膝,以及實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策誓琼,預(yù)計2023年中國經(jīng)濟(jì)增長將會加快,經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)4.8%肴捉。
不過腹侣,東亞地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍顯脆弱。在需求受抑制不斷減弱齿穗、生活成本日益上漲以及來自歐美的出口需求走弱等因素影響下傲隶,該地區(qū)的許多經(jīng)濟(jì)體(除中國外)正在失去增長動力。旨在抑制通脹的緊縮貨幣和財政政策以及不斷加劇的財政問題預(yù)計將對私人消費(fèi)和投資帶來壓力窃页。
受全球貨幣緊縮跺株、財政脆弱以及極端氣候事件的影響,預(yù)計2023年南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率將放緩至4.8%脖卖,印度經(jīng)濟(jì)增長率將降至5.8%乒省。在西亞,由于外部條件惡化胚嘲,預(yù)計平均增長率將從2022年的6.4%降至2023年的3.5%作儿。
當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)國際合作
報告指出,2022年大多數(shù)發(fā)展中國家就業(yè)復(fù)蘇放緩馋劈,就業(yè)形勢繼續(xù)保持不景氣的局面。女性在疫情初期失業(yè)尤為嚴(yán)重晾嘶,并且這一情況尚未徹底轉(zhuǎn)變妓雾。
報告顯示,增長放緩垒迂、通脹率上升械姻、債務(wù)脆弱性日益加劇,可能使可持續(xù)發(fā)展方面來之不易的成就出現(xiàn)倒退机断,加深當(dāng)前危機(jī)已經(jīng)產(chǎn)生的負(fù)面影響楷拳。與2019年相比绣夺,2022年面臨嚴(yán)重糧食不安全狀況的人口數(shù)量已增加一倍以上,接近3.5億欢揖。長期持續(xù)的經(jīng)濟(jì)疲軟和收入增長緩慢不僅會阻礙消除貧困的進(jìn)程陶耍,還會制約各國更廣泛地投資于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的能力。
聯(lián)合國主管經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的副秘書長李軍華表示:“當(dāng)前危機(jī)正對最脆弱群體造成最為嚴(yán)重的打擊她混,并且這些影響往往不是因為他們自身過失導(dǎo)致的烈钞。國際社會需要加強(qiáng)合作力度,共同努力避免人類苦難坤按,支持創(chuàng)造一個包容和可持續(xù)的未來毯欣,造福全人類。”
報告呼吁臭脓,各國政府應(yīng)避免貿(mào)然采取財政緊縮政策酗钞,因為財政緊縮政策會阻礙經(jīng)濟(jì)增長,對最弱勢群體造成尤為嚴(yán)重的影響来累,影響實現(xiàn)性別平等的進(jìn)程砚作,阻礙子孫后代的發(fā)展前景。
報告建議佃扼,各國可以通過直接政策干預(yù)措施重新分配公共支出并重新確定優(yōu)先事項偎巢,從而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,重振經(jīng)濟(jì)增長兼耀。為實現(xiàn)該目標(biāo)压昼,必須加強(qiáng)社會保護(hù)制度,確保通過精準(zhǔn)的臨時補(bǔ)貼瘤运、現(xiàn)金轉(zhuǎn)移窍霞、公用設(shè)施收費(fèi)折扣及減少消費(fèi)稅或關(guān)稅提供持續(xù)支助。對教育拯坟、衛(wèi)生但金、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)以及減緩和適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略性公共投資可以帶來巨大的社會回報郁季,加快生產(chǎn)力增長冷溃,并增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境沖擊的抵御能力梦裂。
此外似枕,發(fā)展中國家額外的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)融資需求因不同的來源而異,估計每年將高達(dá)數(shù)萬億美元年柠。全球需要更強(qiáng)有力的合作凿歼,以增加獲得緊急資金援助的途徑,同時調(diào)整和減輕發(fā)展中國家的債務(wù)負(fù)擔(dān),并且擴(kuò)大可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的融資規(guī)模答憔。 (經(jīng)濟(jì)日報 徐胥)